30/12/2023
W Polsce kwestie podatków związanych z nieruchomościami i gruntami rolnymi bywają złożone, zwłaszcza w kontekście umów dzierżawy. Często pojawia się pytanie, czy dzierżawca, a nie właściciel, jest zobowiązany do uiszczania podatku od nieruchomości lub podatku rolnego. Niniejszy artykuł ma na celu rozwianie wątpliwości i przedstawienie jasnych zasad dotyczących tych obowiązków podatkowych.

Podatek od nieruchomości a dzierżawa
Zgodnie z polskim prawem, konkretnie z ustawą o podatkach i opłatach lokalnych, podatnikami podatku od nieruchomości są przede wszystkim właściciele nieruchomości oraz posiadacze samoistni. Posiadanie zależne, takie jak dzierżawa, nie zostało wymienione w katalogu podmiotów zobowiązanych do płacenia tego podatku.
Oznacza to, że nawet jeśli nieruchomość jest oddana w dzierżawę i to dzierżawca z niej korzysta, obowiązek zapłaty podatku od nieruchomości nadal spoczywa na właścicielu. Dzierżawca, jako posiadacz zależny, nie staje się automatycznie podatnikiem podatku od nieruchomości.
Odpowiedzialność dzierżawcy jako osoby trzeciej
Chociaż dzierżawca sam w sobie nie jest podatnikiem podatku od nieruchomości, Ordynacja podatkowa przewiduje sytuacje, w których osoba trzecia może zostać pociągnięta do odpowiedzialności za zaległości podatkowe właściciela. Dotyczy to również dzierżawców, ale pod pewnymi warunkami.
Artykuł 114a Ordynacji podatkowej wskazuje, że dzierżawca może odpowiadać solidarnie z właścicielem za zaległości w podatku od nieruchomości, ale tylko za zobowiązania powstałe w okresie trwania dzierżawy. Co istotne, ta odpowiedzialność dotyczy tylko tych dzierżawców, którzy są powiązani z właścicielem relacjami rodzinnymi, kapitałowymi, majątkowymi lub wynikającymi ze stosunku pracy.

Odpowiedzialność dzierżawcy jest akcesoryjna, co oznacza, że organ podatkowy może się do niego zwrócić dopiero wtedy, gdy egzekucja z majątku właściciela okaże się bezskuteczna.
Przykłady odpowiedzialności dzierżawcy
Aby lepiej zrozumieć te zasady, rozważmy kilka przykładów:
- Przykład 1: Bratanek dzierżawi nieruchomość od wujka. Jeśli wujek ma zaległości w podatku od nieruchomości za okres dzierżawy, bratanek może zostać pociągnięty do odpowiedzialności solidarnej, ze względu na powiązania rodzinne.
- Przykład 2: Sąsiad dzierżawi nieruchomość od sąsiada. Brak powiązań rodzinnych, kapitałowych czy majątkowych sprawia, że sąsiad-dzierżawca nie ponosi odpowiedzialności za zaległości podatkowe właściciela.
- Przykład 3: Syn korzysta z nieruchomości ojca na podstawie umowy użyczenia. Umowa użyczenia nie jest dzierżawą, dlatego syn nie może być pociągnięty do odpowiedzialności za długi podatkowe ojca.
Podsumowując, dzierżawca może odpowiadać za podatek od nieruchomości właściciela, ale tylko w specyficznych sytuacjach, gdy istnieją powiązania między stronami umowy i zaległości powstały w czasie trwania dzierżawy. Odpowiedzialność ta nie jest automatyczna i wymaga spełnienia określonych warunków prawnych.
Podatek rolny a dzierżawa
Kwestia podatku rolnego jest nieco inna. Ustawa o podatku rolnym również wymienia podmioty zobowiązane do jego płacenia. Podatnikami są właściciele, posiadacze samoistni, użytkownicy wieczyści, oraz posiadacze gruntów Skarbu Państwa i jednostek samorządu terytorialnego. Jednak w tym przypadku ustawodawca przewidział również odpowiedzialność dzierżawcy, ale tylko w określonych przypadkach.
Dzierżawca staje się podatnikiem podatku rolnego, jeśli grunty gospodarstwa rolnego zostały wydzierżawione w całości lub w części na podstawie umowy zawartej zgodnie z przepisami o ubezpieczeniu społecznym rolników lub przepisami dotyczącymi rent strukturalnych.
Oznacza to, że w typowej sytuacji dzierżawy gruntu rolnego, obowiązek zapłaty podatku rolnego nadal spoczywa na właścicielu ziemi. Dzierżawca przejmuje ten obowiązek tylko w ściśle określonych sytuacjach, związanych z systemem ubezpieczeń społecznych rolników lub rentami strukturalnymi.
Umowa dzierżawy a zgłoszenie do urzędu skarbowego
Samo zawarcie umowy dzierżawy nie wymaga zgłoszenia do urzędu skarbowego. Jednak warto posiadać umowę w formie pisemnej, ponieważ może być ona przydatna w przypadku kontroli lub weryfikacji podatkowej.

Umowa dzierżawy powinna zawierać kluczowe elementy, takie jak:
- Datę zawarcia
- Dane stron umowy (wydzierżawiającego i dzierżawcy)
- Wysokość czynszu dzierżawnego
- Termin płatności czynszu
- Okres trwania umowy
- Prawa i obowiązki stron
Opodatkowanie dochodów z dzierżawy gruntu
Dochody uzyskiwane z dzierżawy gruntu podlegają opodatkowaniu. Do końca 2022 roku obowiązywały zasady ogólne opodatkowania, natomiast od 2023 roku dochody z dzierżawy są opodatkowane ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych, podobnie jak najem prywatny.
Podatek od dzierżawy gruntu płaci osoba uzyskująca dochód, czyli wydzierżawiający (właściciel gruntu). Stawki ryczałtu w 2024 roku wynoszą:
- 8,5% od przychodów do 100 000 zł rocznie
- 12,5% od nadwyżki ponad 100 000 zł rocznie
Warto jednak wiedzieć, że istnieje zwolnienie z opodatkowania dla dzierżawy gruntu rolnego na cele rolnicze, jeśli spełnione są określone warunki. Dotyczy to sytuacji, gdy grunt stanowi gospodarstwo rolne (powyżej 1 ha lub 1 ha przeliczeniowy) i jest wydzierżawiany rolnikowi na cele rolnicze, np. uprawę zbóż. W takim przypadku dochody z dzierżawy nie podlegają opodatkowaniu podatkiem dochodowym.
Jeśli jednak grunt nie spełnia definicji gospodarstwa rolnego lub jest wydzierżawiany na cele nierolnicze (np. pod panele fotowoltaiczne, działalność usługową, turystyczną), dochody z dzierżawy podlegają opodatkowaniu ryczałtem.
Podatek należy obliczać i wpłacać do urzędu skarbowego do 20. dnia miesiąca następującego po miesiącu otrzymania przychodu, lub kwartalnie, jeśli spełnione są określone warunki. Roczne rozliczenie dochodów z dzierżawy dokonuje się na formularzu PIT-28.
VAT od dzierżawy gruntu
Dzierżawa gruntu co do zasady jest usługą podlegającą opodatkowaniu podatkiem VAT. Stawka VAT wynosi obecnie 23%, chyba że zastosowanie ma zwolnienie.

Zwolnieniem z VAT objęta jest dzierżawa gruntów przeznaczonych na cele rolnicze. Kluczowe jest tutaj faktyczne przeznaczenie gruntu przez dzierżawcę i wykorzystanie go na cele rolnicze, co powinno być jednoznacznie określone w umowie dzierżawy. Definicja działalności rolniczej jest szeroka i obejmuje produkcję roślinną i zwierzęcą.
Jeśli umowa dzierżawy dopuszcza wykorzystanie gruntu na cele inne niż rolnicze (np. usługowe, turystyczne), zwolnienie z VAT nie ma zastosowania i dzierżawa podlega opodatkowaniu stawką 23%.
Podsumowanie
Podsumowując, odpowiedź na pytanie, czy dzierżawca płaci podatek gruntowy, nie jest jednoznaczna. W większości przypadków podatek od nieruchomości i podatek rolny obciążają właściciela gruntu. Dzierżawca może zostać pociągnięty do odpowiedzialności za podatek od nieruchomości tylko w wyjątkowych sytuacjach, jako osoba trzecia. Podatek rolny obciąża dzierżawcę tylko w specyficznych okolicznościach związanych z ubezpieczeniami rolniczymi lub rentami strukturalnymi.
Warto pamiętać, że dochody z dzierżawy gruntu są opodatkowane podatkiem dochodowym (ryczałtem), a sama usługa dzierżawy co do zasady podlega VAT, z wyjątkiem dzierżawy gruntów na cele rolnicze. Kluczowe jest jasne określenie w umowie dzierżawy przeznaczenia gruntu oraz charakteru działalności dzierżawcy, co ma wpływ na kwestie podatkowe.
FAQ - Najczęściej zadawane pytania
Odpowiedź: Zasadniczo nie. Podatek od nieruchomości płaci właściciel nieruchomości, nie dzierżawca. Dzierżawca może odpowiadać za zaległości podatkowe właściciela tylko w określonych sytuacjach jako osoba trzecia.
Odpowiedź: Zwykle podatek rolny płaci właściciel gruntu. Dzierżawca płaci podatek rolny tylko wtedy, gdy umowa dzierżawy została zawarta na podstawie przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników lub rent strukturalnych.
Odpowiedź: Tak, dochody z dzierżawy gruntu są opodatkowane ryczałtem od przychodów ewidencjonowanych. Wyjątkiem jest dzierżawa gruntu rolnego na cele rolnicze, która w pewnych okolicznościach może być zwolniona z podatku dochodowego.
Odpowiedź: Co do zasady tak, dzierżawa gruntu podlega VAT w wysokości 23%. Zwolnieniem z VAT objęta jest dzierżawa gruntów przeznaczonych na cele rolnicze, jeśli cel ten jest jasno określony w umowie.
Jeśli chcesz poznać inne artykuły podobne do Czy dzierżawca gruntu płaci podatek? Wyjaśnienie obowiązków, możesz odwiedzić kategorię Edukacja.
