07/12/2019
Wypadki przy pracy, choć niepożądane, zdarzają się również w środowisku akademickim. Uczelnie, jako miejsca pracy dla szerokiego grona osób – od wykładowców, przez pracowników administracyjnych, po personel techniczny – nie są wolne od ryzyka. W przypadku wystąpienia nieszczęśliwego zdarzenia kluczowe jest szybkie i prawidłowe ustalenie okoliczności oraz przyczyn wypadku. Temu celowi służy zespół powypadkowy, którego skład i zadania regulują przepisy prawa. Zrozumienie, kto powinien wchodzić w skład takiego zespołu na uczelni, jest niezwykle istotne dla zapewnienia bezpieczeństwa i dopełnienia obowiązków prawnych.

Definicja Wypadku przy Pracy
Zanim przejdziemy do składu zespołu powypadkowego, warto przypomnieć, czym właściwie jest wypadek przy pracy. Definicję tę precyzuje Ustawa z dnia 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych. Zgodnie z art. 3 tej ustawy, za wypadek przy pracy uważa się nagłe zdarzenie wywołane przyczyną zewnętrzną, które powoduje uraz lub śmierć i nastąpiło w związku z pracą. Ten związek z pracą może przejawiać się w różnych formach:
- Podczas lub w związku z wykonywaniem przez pracownika zwykłych czynności lub poleceń przełożonych.
- Podczas lub w związku z wykonywaniem przez pracownika czynności na rzecz pracodawcy, nawet bez polecenia.
- W czasie pozostawania pracownika w dyspozycji pracodawcy w drodze między siedzibą pracodawcy a miejscem wykonywania obowiązku wynikającego ze stosunku pracy.
Warto podkreślić, że definicja wypadku przy pracy jest szeroka i obejmuje różne sytuacje, które mogą mieć miejsce na terenie uczelni. Nie ma znaczenia, czy wypadek zdarzył się w laboratorium, sali wykładowej, biurze, czy na terenie kampusu – jeśli spełnione są kryteria definicji, zdarzenie należy zakwalifikować jako wypadek przy pracy.
Kto Powołuje Zespół Powypadkowy na Uczelni?
Obowiązek powołania zespołu powypadkowego spoczywa na pracodawcy, czyli w przypadku uczelni – na rektorze lub osobie przez niego upoważnionej. Zespół powinien zostać powołany niezwłocznie po otrzymaniu informacji o wypadku. Szybkość działania jest kluczowa, ponieważ pozwala na sprawne zabezpieczenie miejsca wypadku i zebranie istotnych dowodów.

Formalnie powołanie zespołu powypadkowego może nastąpić poprzez pisemne zarządzenie. W dokumencie tym powinny znaleźć się kluczowe informacje, takie jak data powołania zespołu, jego skład (imiona, nazwiska, funkcje członków), cel powołania (określenie wypadku, którego okoliczności zespół ma zbadać) oraz podpis osoby powołującej zespół.
Skład Zespołu Powypadkowego na Uczelni
Skład zespołu powypadkowego jest ściśle określony przepisami. Zasadniczo, zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 1 lipca 2009 r. w sprawie ustalania okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy, w skład zespołu wchodzą dwie osoby:
- Pracownik służby bezpieczeństwa i higieny pracy (BHP). Na uczelni zazwyczaj jest to osoba zatrudniona w dziale BHP lub komórce organizacyjnej odpowiedzialnej za bezpieczeństwo i higienę pracy.
- Społeczny inspektor pracy (SIP). SIP jest wybierany przez pracowników i reprezentuje ich interesy w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy.
Jednak nie zawsze na uczelni funkcjonuje społeczna inspekcja pracy. W takiej sytuacji przepisy przewidują alternatywne rozwiązanie. Jeżeli na uczelni nie działa SIP, w skład zespołu powypadkowego, zamiast SIP, wchodzi przedstawiciel pracowników posiadający aktualne zaświadczenie o ukończeniu szkolenia w zakresie BHP.
Co więcej, uczelnie różnią się strukturą organizacyjną i nie zawsze posiadają wyodrębnioną służbę BHP w pełnym tego słowa znaczeniu. W przypadku, gdy uczelnia nie ma obowiązku tworzenia służby BHP (co może dotyczyć mniejszych uczelni lub niektórych typów placówek), skład zespołu powypadkowego ulega modyfikacji. Zamiast pracownika służby BHP, w skład zespołu wchodzi:
- Pracodawca (rektor lub osoba upoważniona) lub
- Pracownik, któremu pracodawca powierzył wykonywanie zadań służby BHP, lub
- Specjalista spoza zakładu pracy. Może to być zewnętrzna firma specjalizująca się w usługach BHP.
Podsumowując skład zespołu powypadkowego na uczelni, możemy wyróżnić kilka konfiguracji:
| Sytuacja na Uczelni | Skład Zespołu Powypadkowego |
|---|---|
| Uczelnia z służbą BHP i SIP | Pracownik służby BHP oraz Społeczny Inspektor Pracy |
| Uczelnia z służbą BHP, bez SIP | Pracownik służby BHP oraz Przedstawiciel pracowników z przeszkoleniem BHP |
| Uczelnia bez obowiązku tworzenia służby BHP, z SIP | Pracodawca (lub pracownik z zadaniami BHP, specjalista zewnętrzny) oraz Społeczny Inspektor Pracy |
| Uczelnia bez obowiązku tworzenia służby BHP, bez SIP | Pracodawca (lub pracownik z zadaniami BHP, specjalista zewnętrzny) oraz Przedstawiciel pracowników z przeszkoleniem BHP |
Warto zwrócić uwagę, że skład zespołu jest zawsze dwuosobowy. Przepisy nie przewidują możliwości powołania zespołu jedno- lub trzyosobowego. Dobór członków zespołu powinien być staranny, tak aby posiadał on odpowiednie kompetencje i wiedzę z zakresu BHP oraz procedur powypadkowych.

Zadania Zespołu Powypadkowego na Uczelni
Zadania zespołu powypadkowego są jasno określone i mają na celu wszechstronne wyjaśnienie okoliczności i przyczyn wypadku. Do najważniejszych zadań należą:
- Oględziny miejsca wypadku. Zespół musi dokładnie zbadać miejsce zdarzenia, uwzględniając stan maszyn, urządzeń, wyposażenia, a także warunki pracy. Warto sporządzić dokumentację fotograficzną lub szkic miejsca wypadku.
- Wysłuchanie poszkodowanego. Jeżeli stan zdrowia poszkodowanego na to pozwala, zespół powinien zebrać od niego szczegółowe wyjaśnienia dotyczące przebiegu wypadku.
- Zebranie relacji świadków. Należy przesłuchać osoby, które były świadkami wypadku lub mogą posiadać istotne informacje na temat zdarzenia.
- Konsultacja z lekarzem i specjalistami. W razie potrzeby zespół konsultuje się z lekarzem, który udzielał pomocy poszkodowanemu, oraz innymi specjalistami, aby ocenić rodzaj i skutki wypadku.
- Zebranie dodatkowych dowodów. Zespół może gromadzić wszelkie dokumenty i informacje, które mogą pomóc w ustaleniu przyczyn wypadku, np. dokumentację techniczną maszyn, instrukcje bezpieczeństwa, zapisy monitoringu, itp.
- Kwalifikacja prawna wypadku. Na podstawie zebranych informacji zespół dokonuje prawnej kwalifikacji zdarzenia, określając, czy jest to wypadek przy pracy, wypadek traktowany na równi z wypadkiem przy pracy, czy też nie jest to wypadek związany z pracą.
- Określenie przyczyn wypadku. Kluczowym zadaniem jest ustalenie przyczyn wypadku, zarówno bezpośrednich, jak i pośrednich.
- Sformułowanie wniosków profilaktycznych. Na podstawie analizy przyczyn wypadku zespół formułuje wnioski i zalecenia dotyczące działań profilaktycznych, które mają zapobiec podobnym zdarzeniom w przyszłości. Mogą one dotyczyć np. zmiany organizacji pracy, poprawy stanu technicznego maszyn, wprowadzenia dodatkowych szkoleń, itp.
Protokół Powypadkowy – Kluczowy Dokument
Praca zespołu powypadkowego kończy się sporządzeniem protokołu powypadkowego. Jest to kluczowy dokument, w którym zespół dokumentuje wszystkie ustalenia dotyczące okoliczności i przyczyn wypadku. Protokół powypadkowy sporządza się nie później niż w terminie 14 dni od dnia uzyskania zawiadomienia o wypadku.
Protokół powypadkowy powinien zawierać m.in.:
- Dane poszkodowanego (imię, nazwisko, stanowisko pracy).
- Skład zespołu powypadkowego.
- Datę i godzinę wypadku.
- Opis okoliczności wypadku.
- Ustalenia dotyczące przyczyn wypadku.
- Informację, czy wypadek został uznany za wypadek przy pracy.
- Rodzaj wypadku (np. ciężki, zbiorowy).
- Wnioski i zalecenia profilaktyczne.
- Pouczenie dla stron postępowania powypadkowego.
- Podpisy członków zespołu powypadkowego oraz poszkodowanego (o ile jest to możliwe).
Wzór protokołu powypadkowego jest określony w Rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 24 maja 2019 r. w sprawie wzoru protokołu ustalenia okoliczności i przyczyn wypadku przy pracy. Protokół sporządza się w niezbędnej liczbie egzemplarzy – zazwyczaj dla poszkodowanego, pracodawcy, a także dla Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS), jeśli wypadek został uznany za wypadek przy pracy.

Zespół powypadkowy ma obowiązek zapoznać poszkodowanego z treścią protokołu przed jego zatwierdzeniem. Poszkodowany ma prawo zgłosić uwagi i zastrzeżenia do protokołu. Zatwierdzenie protokołu należy do pracodawcy, który powinien to zrobić w terminie 5 dni od dnia jego sporządzenia. Pracodawca może również zwrócić protokół zespołowi do wyjaśnienia lub uzupełnienia, jeśli uzna, że jest to konieczne.
Obowiązki Pracodawcy – Uczelni
Powołanie zespołu powypadkowego to tylko jeden z obowiązków uczelni w przypadku wypadku przy pracy. Pracodawca – uczelnia ma również inne istotne obowiązki, w tym:
- Zabezpieczenie miejsca wypadku. Do czasu ustalenia okoliczności i przyczyn wypadku, miejsce zdarzenia powinno być zabezpieczone przed dostępem osób niepowołanych i zmianami, które mogłyby utrudnić ustalenie przebiegu wypadku.
- Przechowywanie dokumentacji powypadkowej. Protokół powypadkowy wraz z całą dokumentacją powypadkową powinien być przechowywany przez uczelnię przez okres 10 lat.
- Ponoszenie kosztów postępowania powypadkowego. Wszelkie koszty związane z ustalaniem okoliczności i przyczyn wypadku, w tym koszty pracy zespołu, badań, ekspertyz, ponosi pracodawca – uczelnia.
- Realizacja wniosków profilaktycznych. Uczelnia jest zobowiązana do wdrożenia zaleceń profilaktycznych sformułowanych przez zespół powypadkowy, aby zapobiec podobnym wypadkom w przyszłości.
- Zgłoszenie wypadku do odpowiednich organów. W przypadku wypadków ciężkich, zbiorowych i śmiertelnych, uczelnia ma obowiązek niezwłocznie zawiadomić właściwego inspektora pracy.
Podsumowanie
Zrozumienie składu zespołu powypadkowego na uczelni oraz procedur związanych z ustalaniem okoliczności i przyczyn wypadków przy pracy jest kluczowe dla zapewnienia bezpieczeństwa w środowisku akademickim. Prawidłowo powołany i działający zespół powypadkowy gwarantuje rzetelne wyjaśnienie przyczyn zdarzenia, a tym samym umożliwia wdrożenie skutecznych działań profilaktycznych i uniknięcie podobnych wypadków w przyszłości. Pamiętajmy, że bezpieczeństwo studentów i pracowników jest priorytetem, a przestrzeganie przepisów prawa w zakresie BHP jest obowiązkiem każdej uczelni.
Jeśli chcesz poznać inne artykuły podobne do Zespół Powypadkowy na Uczelni: Kto w Skład Wchodzi?, możesz odwiedzić kategorię Edukacja.
